МИНЕСТЕРСТВО СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
Федеральних державних освітніх установ вищої професійної освіти
ІРКУТСЬКА ДЕРЖАВНА СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКА АКАДЕМІЯ
Агрономічний факультет
Кафедра землеустрою, земельного кадастру та сільськогосподарської меліорації
Реферат
з дисципліни "Історія земельних відносин" на тему:
"Земля, як засіб виробництва, частина природного комплексу і об'єкт соціально-економічних зв'язків"
Виконав: студент 1 курсу, 4гр.
агрономічного факультету
спеціальності 120301.65
Романов П.В.
Іркутськ 2009
Зміст
1. Земля як засіб виробництва
2. Значення та особливості використання землі в сільському господарстві
3. Земля як об'єкт соціально-економічних зв'язків
4. Економічна оцінка землі в сільському господарстві
5. Склад, структура та стан земельних ресурсів
Список літератури
1. Земля як засіб виробництва
Земля як засіб виробництва - природна умова праці, необхідна матеріальна передумова для будь-якого процесу виробництва. Безпосередньо економічне значення землі визначається тим, що вона є головним засобом виробництва і в першу чергу в сільському та лісовому господарстві. Як засіб виробництва земля має ряд суттєвих особливостей.
Земля - невідтворювані засіб виробництва, звідси природна обмеженість земельних ресурсів взагалі і придатних для сільськогосподарського використання зокрема. Властивості землі як засобу виробництва залежать від кліматичних та інших природних факторів, оскільки кожен дану ділянку землі в просторі непереместім.
Основна властивість землі як засобу виробництва - родючість, тобто здатність відтворювати необхідні кошти для їжі людини та корму для тваринництва.
Усі засоби виробництва в залежності від їх функцій у процесі праці діляться на предмети і засоби праці. Специфіка землі полягає в тому, що вона одночасно виступає предметом і засобом праці. Родючість не є виключно природною властивістю землі; воно підтримується і підвищується в ході виробничого процесу (обробка, внесення добрив, меліорація і пр). У цьому сенсі земля виступає як предмет праці. Земля як умова і основа організації всієї технології сільськогосподарського виробництва є засобом праці.
2. Значення та особливості використання землі в сільському господарстві
Земля - найважливіша умова існування людського суспільства, незамінний засіб задоволення його різноманітних потреб: економічних, соціально-побутових, естетичних і т.д. Однак, говорячи про використання землі, перш за все мають на увазі її функціонування у сфері суспільного виробництва.
Роль землі неоднакова в різних галузях народного хозяйcтвa. У промисловості, транспорті і градоустройстве земля відіграє пасивну роль, функціонуючи як місце, на якому відбуваються процеси праці, просторовий операційний базис для розміщення виробництва. Особливе значення земля набуває у видобувній промисловості. Тут вона служить джерелом сировини.
У сільському господарстві земля - головний засіб виробництва, функціоніpyющee одночасно як предмет праці і як засіб праці.
Предмети праці - це те, на що спрямована праця людини. Піддаючи обробці землю, люди забезпечують умови для росту і розвитку сільськогосподарських культур. За допомогою засіб праці впливають на предмети праці. Земля, володіючи механічними, фізичними, хімічними та біологічними властивостями, впливає на рослини. Отже, в першому випадку земля виступає як предмет праці, у другому - як засіб праці.
Земля як засіб виробництва відрізняється від інших засобів виробництва поруч специфічних особливостей.
1. Земля є продуктом природи, в той час як інші засоби виробництва - результат праці людини. Земля виникла набагато раніше самої людини і не може бути продуктом його праці (почасти лише родючість верхнього шару землі - грунту залежить від результатів праці). Отже, земля штучно невідтворна.
2. Земля територіально обмежена. Це поняття в економічному сенсі означає не стільки обмеженість поверхні суші, скільки недостатність території, яка має певним поєднанням властивостей і природних умов, найбільш сприятливих для сільськогосподарського виробництва. В якості умов, що обмежують господарську діяльність людини, виступають також природні перешкоди, що перешкоджають обробці грунту.
3. Земля не може бути замінена ніякими іншими засобами виробництва, а без неї не може здійснюватися виробничий процес у сільському господарстві, особливо в землеробстві.
4. Земля неоднорідна за якістю, внаслідок чого при рівних вкладеннях в одиницю площі кількість одержуваної продукції може бути різним.
5. Результати сільськогосподарського виробництва залежать від місця розташування, розмірів і рельєфу ділянки.
6. Земля має територіальної протяжністю і постійним розташуванням ділянок, що дозволяє широко застосовувати в сільському господарстві мобільні машини.
7. Характер використання землі в сільськогосподарському виробництві багатоплановий. На ній вирощують велику кількість різних видів сільськогосподарських культур: зернових, технічних, кормових, плодових та ін
8. Земля при правильному використанні не зношується, не погіршується, а, навпаки, поліпшує свої властивості, тоді як інші засоби виробництва зношуються, старіють морально і замінюються новими в процесі праці. Ця особливість землі обумовлена її найціннішим властивістю - родючістю грунту.
3. Земля як об'єкт соціально-економічних зв'язків
Оцінюючи землю як об'єкт соціально-економічних і перш за все земельних відносин, слід враховувати, що вона виступає в трьох основних якостях: земля як об'єкт нерухомого майна, як товар і як об'єкт господарської діяльності. У більшості країн земля відноситься до категорії нерухомості, але не сама по собі, а у вигляді конкретних земельних ділянок.
Відповідно до законів більшості держав, у тому числі і Росії, особи, які мають у власності земельну ділянку, вправі його продати, подарувати, передати у спадок, віддати в заставу, здати в оренду, обміняти, внести в статутний капітал підприємств, банків і т.п ., тобто мають право розпоряджатися ним на свій розсуд як нерухомим майном. Це право приводить до виникнення земельного обігу, що здійснюється в установленому законом порядку процесу передачі (зміни) прав на земельні ділянки як об'єкти нерухомого майна. Розвинений земельний оборот передбачає наявність земельного ринку.
Земельний ринок - це специфічна сфера товарного обігу, в якій формуються попит і пропозиція на землю як на об'єкт нерухомості, а земельні ділянки є об'єктом цивільно-правових угод, у тому числі з їх купівлі-продажу.
Впорядкування земельного обігу в нашій країні почалося з прийняттям у 1997 р. Федерального закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним", який передбачає обов'язкову реєстрацію будь-яких прав на земельні ділянки і розташовану на ньому нерухомість. Подальший розвиток система реєстрації земельних ділянок отримала з прийняттям у кінці 1999 р. Федерального закону "Про державний земельний кадастр".
Перераховані правові акти наблизили порядок реєстрації та обліку земельних ділянок та пов'язаних з ними об'єктів нерухомості в Росії до прийнятого в економічно розвинених країнах.
Аналізуючи роль землі із соціально-економічних позицій, можна виділити наступні її особливості, а саме: земля - самий надійний об'єкт вкладень у нерухомість, земля - об'єкт загальних земельно-майнових інтересів, головна складова ринку нерухомості та наскрізної чинник відтворення; земля - один з основних факторів інтенсифікації інвестиційних процесів в умовах ринкової економіки; земля - особливий об'єкт майнових відносин і специфічний вид товару. Конкретні ділянки землі використовуються по-різному залежно від їх якості, місця розташування та інших властивостей. У зв'язку з цим між різними суб'єктами (фізичними та юридичними особами, державними органами) неминуче встановлюються певні взаємовідносини з приводу використання землі. Земельні відносини - це суспільні відносини, пов'язані з присвоєнням земельних ділянок, володінням, користуванням та розпорядженням ними. Виникають вони між громадянами, підприємствами, державними органами та іншими суб'єктами господарської та іншої діяльності. Врегульовані законом, вони набувають форми земельних правовідносин, безпосереднім об'єктом яких є земельні ділянки різної площі, місця розташування, якості і призначення.
4. Економічна оцінка землі в сільському господарстві
Економічна оцінка землі в сільському господарстві відображає порівняльну цінність її як особливого засобу виробництва в сільському господарстві, виходячи з об'єктивних умов у відповідних природно-економічних районах. В основі економічної оцінки лежать відмінності в якості грунтів, викликані як природними, так і економічними умовами виробництва. При економічній оцінці землі визначаються ступінь впливу якості грунту на такі найважливіші показники, як валову продукцію, валовий і чистий дохід, прибуток і ін
Економічна оцінка землі здійснюється у двох напрямках: загальна економічна оцінка землі як засобу виробництва і приватна оцінка за ефективністю обробітку окремих сільськогосподарських культур. Методика економічної оцінки землі грунтується на масових даних як мінімум за останній п'ятирічний період про фактичної врожайності сільськогосподарських культур і матеріальних витрат на їх виробництво. Оціночні показники розраховуються за агровиробничим групами грунтів, окремо по зрошуваних, осушеним і немеліоніруемим земель при відносно вирівняною структурі виробництва.
Земельна рента як економічна категорія являє собою доход, одержуваний земельними власниками у вигляді плати за користування землею. Спільним для різних форм ренти є те, що вона є економічною формою реалізації права земельної власності.
Диференціальна земельна рента - це форма земельної ренти, яка характеризується додаткової прибутком, що виникає як різниця в продуктивності праці при одно великих витратах на середніх і кращих за родючістю і місцем розташування ділянках землі. Умовами освіти диференціальної земельної ренти є наявність відмінностей у рівні родючості землі, в місці розташування ділянок по відношенню до ринків збуту, а також у віддачі додаткових вкладень капіталу в земельні ресурси. Джерелом диференціальної ренти виступає додатковий чистий дохід, що утворюється на відносно кращих і зручно розташованих землях або при зростаючій продуктивності додаткових інвестицій у землю. У практиці оцінки землі диференціальну ренту ще називають диференціальним доходом.
За способом відтворення додаткової прибутку розрізняють два види диференціальної ренти: диференціальна рента I і диференціальна рента II. Диференціальна рента I являє собою стійку додатковий прибуток, отриману як результат різної продуктивності однакових затрат праці на рівних земельних ділянках різної родючості і місця розташування. Вона має два різновиди: диференціальна рента I за родючістю ділянок і диференціальна рента I за місцем розташування земель.
Диференціальна рента II - це стійка додаткова прибуток, отриманий як результат різної продуктивності послідовних додаткових вкладень капіталу на одному і тому ж ділянці землі. Вона органічно пов'язана з процесом інтенсифікації сільського господарства, метою якої є збільшення виходу продукції з одиниці земельної площі за даних витрат капіталу.
Диференціальна рента I історично виникла значно раніше диференціальної ренти II і зростає в міру розвитку екстенсивного землеробства. Вона збільшується у зв'язку з залученням в господарський оборот нових земельних ділянок. Маса диференціальної ренти I може зростати при даному рівні техніки як у випадку переходу від гірших земель до кращих, так і в разі переходу від кращих земель до гірших. У першому варіанті зростання ренти буде обумовлений рівнем регулюючої ціни виробництва при залученні в експлуатацію щодо кращих за якістю земельних ділянок. У другому - маса ренти буде рости у зв'язку зі збільшенням додаткового прибутку за рахунок великої площі використаних середніх земель.
У сільському господарстві в умовах приватної власності існує два види монополії на землю. У першому випадку земля монополізована як об'єкт господарства орендарями і на кожній земельній ділянці господарює окремий орендар. Він не дає іншим орендарям можливість прикласти свій капітал до тієї ж землі. У другому - земля монополізована як об'єкт власності певного землевласника. Останній вирішує дати або не дати орендарю можливість прикласти свій капітал до чужої землі.
Монополія власника на землю породжує абсолютну ренту, що сплачується за користування землею незалежно від її якості. Абсолютна рента виникає через механізм підвищення цін на сільськогосподарські продукти вище громадської ціни виробництва.
5. Склад, структура та стан земельних ресурсів
Загальний земельний фонд Російської Федерації становить 1709,7 млн. га. Земельний фонд як об'єкт господарювання враховується:
за цільовим призначенням (основу якого складає розподіл земель за категоріями);
з господарського використання (заснованому на класифікації угідь за видами і підвидів);
відповідно до адміністративно-територіальним поділом (в основу якого покладено розподіл земель по землекористувачах).
У відповідності з основним цільовим призначенням земельну фонд поділяють на землі:
сільськогосподарського призначення;
населених пунктів (міст, селищ і сільських населених пунктів);
промисловості, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики і Космічного забезпечення, енергетики, оборони, іншого призначення;
природоохоронного, природозаповідного та історико-культурного призначення; лісового фонду; водного фонду; запасу.
До земель сільськогосподарського призначення відносять територію, надану сільськогосподарським товаровиробникам і призначену для ведення сільського господарства. Їх основу складають сільськогосподарські угіддя. У них входять також площі, зайняті лісами, чагарниками, болотами, садибами та іншими угіддями, без яких ведення сільського господарства неможливо. Площа земель сільськогосподарського призначення становить 657 млн. га, або більше 38% земельного фонду країни.
По господарського використання землі поділяють на сільськогосподарські і несільськогосподарські угіддя. Сільськогосподарські угіддя - землі, систематично використовуються для одержання сільськогосподарської продукції. Вони включають ріллю, поклади, багаторічні насадження, сінокоси та пасовища.
Рілля - це сільськогосподарські угіддя, систематично обробляються і використовуються під посіви сільськогосподарських культур, включаючи багаторічні трави і чисті пари. За природно - історичним та інших властивостей ріллю поділяють на такі підвиди: зрошуваних та осушених, надмірно зволожена, підвладна ерозії, засмічена камінням.
До покладів відносять земельні ділянки, які раніше були ріллею, але з різних причин не засіваються (більше року) сільськогосподарськими культурами.
Багаторічні насадження - це сади, ягідники, виноградники, цитрусові, чайні та інші плантації.
Сіножаті - сільськогосподарські угіддя, систематично використовуються для сінокосіння. Сінокоси поділяють на заливні, суходільні, заболочені, зарослі чагарником і лісом, засмічені камінням і купиною, чисті, поліпшені (корінного поліпшення).
Пасовища - землі, на яких систематично пасуть тварин, і таке використання є для них основним. Існують підвиди пасовищ: суходільні і заболочені, чисті і зарослі чагарником і лісом, кам'янисті, літні, весняно-осінні, зимові, цілорічні, культурні, поліпшені (корінного поліпшення).
Площа сільськогосподарських угідь у всіх категоріях господарств Росії складає 210 млн. га, або близько 13% земельного фонду.
Структура сільськогосподарських угідь є відсоткове співвідношення окремих видів угідь у загальній їх площі. У Російській Федерації на частку ріллі припадає 61%, сіножатей - 9,5, пасовищ - 28%. Інші сільськогосподарські угіддя займають, 5%.
Структура сільськогосподарських угідь залежить від зональних особливостей і має значні відмінності по економічних районах. Частка ріллі в структурі сільгоспугідь коливається від 36,6% у Східно-Сибірському економічному районі до 80,3% у Центрально-чорноземному, сіножатей - від 2,4% (Північно-Кавказький район) до 30, .8% (Північний район) , пасовищ - від 13,9% (Центрально-Чорноземний район) до 46,6% (Східно-Сибірський район).
У значній мірі структура сільськогосподарських угідь залежить також від спеціалізації господарств. Так, у садівничих підприємствах на частку багаторічних насаджень припадає до 30% сільгоспугідь.
Основними землекористувачами в Російській Федерації є колективні підприємства (акціонерні товариства, товариства, кооперативи та ін.) На їх частку припадає до 90% земельних угідь. Частка особистих підсобних. І селянських (фермерських) господарств становить близько 10%.
Земля при використанні зазнає структурні і якісні зміни, які в даний час носять негативний характер. За порівняно невеликий період (з 1985 по 1998 р) з різних причин з сільськогосподарського використання вибуло понад 18,6 млн. га, у тому числі 10,2 млн. га ріллі.
Значна частина сільськогосподарських угідь несприятлива для обробітку сільськогосподарських рослин. Більше половини з них зайво зволожені, мають підвищену кислотність, засолені, схильні до водної та вітрової ерозії. Три чверті площі ріллі розташовані в районах ризикованого землеробства, з недостатньою вологозабезпеченістю.
Найбільшу небезпеку для родючості грунту являє ерозія. Різним її видами схильна четверта частина всіх сільськогосподарських угідь, у тому числі майже третина ріллі. Найбільша частка припадає на землі, підвладні водної ерозії (18,6%).
Деградації піддаються найбільш родючі грунти Росії - чорноземи. Так, через зростання ярів щорічно вибуває з використання до 25-30 тис. га чорноземних грунтів, а темпи зростання еродованих чорноземів досягли 250-300 тис. га на рік. І це при тому, що площа чорноземів становить 120 млн. га, або всього 7% земельного фонду, на них розташовано майже 60% всієї ріллі і виробляється близько 80% землеробської продукції країни.
Вміст гумусу в грунтах більшості регіонів досягло гранично малих значень, за якими настає деградація: в Нечорноземної зоні - 1,3 - 1,5%, у Центрально-Чорноземної зоні - 3,5-5%. Щорічні втрати гумусу на орних землях оцінюються 0,62 т з 1 га, а в цілому по країні - більш ніж 81 млн. т. У зв'язку з різким скороченням застосування мінеральних і органічних добрив в більшості регіонів складається негативний баланс поживних речовин.
У сучасних умовах загострюється проблема раціонального використання землі. Основні напрями раціонального використання земельних ресурсів та їх охорони - збереження природного середовища шляхом створення системи стабілізуючих і особливо охоронюваних територій, здатних підтримувати екологічний баланс.
Список літератури
Варламов О.О. Історія земельних відносин і землеустрою (підручники та навчальні посібники для вузів), вид. Колос; 2000 рік.
Сулін М.А. Землевпорядкування: Підручник для вузів, вид. Лань, 2005 рік.